發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，棄風(fēng)棄光問(wèn)題明顯緩解

一是發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)清潔化趨勢(shì)明顯。截至2017年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦、同比增長(zhǎng)7.6%;其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量6.9億千瓦，占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為38.7%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量13372萬(wàn)千瓦，其中，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)8988萬(wàn)千瓦，均創(chuàng)歷年新高。全年新增水電裝機(jī)1287萬(wàn)千瓦，其中，抽水蓄能200萬(wàn)千瓦;新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1952萬(wàn)千瓦，其中，東、中部地區(qū)占58.9%，同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn);新增并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)5338萬(wàn)千瓦，同比增加2167萬(wàn)千瓦，82.4%的新增裝機(jī)集中在東、中部地區(qū)，同比提高19.6個(gè)百分點(diǎn)。新增煤電裝機(jī)3855萬(wàn)千瓦、同比減少142萬(wàn)千瓦。

二是非化石能源發(fā)電量快速增長(zhǎng)，煤電發(fā)電量比重降低。全國(guó)全口徑發(fā)電量6.42萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)6.5%;其中，非化石能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)10.0%，占總發(fā)電量比重為30.4%，同比提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。全口徑并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電、并網(wǎng)風(fēng)電、核電發(fā)電量分別增長(zhǎng)75.4%、26.3%和16.5%;全口徑水電發(fā)電量增長(zhǎng)1.7%，增速同比回落3.9個(gè)百分點(diǎn)。全口徑火電發(fā)電量同比增長(zhǎng)5.2%，增速同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn);其中，煤電發(fā)電量同比增長(zhǎng)4.8%，增速同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重為64.5%，同比降低1.0個(gè)百分點(diǎn)。

三是水電設(shè)備利用小時(shí)同比降低，棄風(fēng)棄光問(wèn)題明顯改善。全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3786小時(shí)，與上年大體持平。其中，受上年高基數(shù)等因素影響，水電設(shè)備利用小時(shí)3579小時(shí)、同比降低40小時(shí)。受電力消費(fèi)較快增長(zhǎng)、水電發(fā)電量低速增長(zhǎng)等多因素綜合影響，全國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)4209小時(shí)、同比提高23小時(shí)，其中煤電設(shè)備利用小時(shí)4278小時(shí)，同比略有提高。核電設(shè)備利用小時(shí)7108小時(shí)、同比提高48小時(shí)。在政府和電力企業(yè)等多方共同努力下，棄風(fēng)棄光問(wèn)題明顯改善，全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)分別為1948、1204小時(shí)，同比分別提高203、74小時(shí)，其中，西北區(qū)域風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)分別提高380小時(shí)和146小時(shí)。

四是電煤供需形勢(shì)偏緊，冬季發(fā)電用天然氣供應(yīng)緊張。2017年，煤炭消耗需求增長(zhǎng)超預(yù)期，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能超進(jìn)度，疊加安全、環(huán)保等多方面因素影響，煤炭產(chǎn)量增加不足，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)量小于消費(fèi)量，導(dǎo)致電煤供應(yīng)持續(xù)偏緊。相關(guān)部門(mén)多措并舉增加電煤供給，供需形勢(shì)有所緩和，但迎峰度冬期間電煤消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)，貴州、安徽、湖南、甘肅等地電煤供需形勢(shì)較為緊張。受“煤改氣”新增需求集中釋放等因素影響，天然氣消費(fèi)需求超預(yù)期增長(zhǎng)，供暖期發(fā)電用天然氣供應(yīng)緊張，部分地區(qū)燃機(jī)發(fā)電受到供氣限制。

五是電力行業(yè)效益下滑，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻。電煤價(jià)格持續(xù)高位，全年絕大多數(shù)時(shí)間處于“紅色區(qū)間”運(yùn)行，導(dǎo)致煤電企業(yè)發(fā)電成本大幅增加，出現(xiàn)大面積虧損局面。初步測(cè)算，2017年全國(guó)煤電企業(yè)因電煤價(jià)格上漲導(dǎo)致電煤采購(gòu)成本比2016年提高2000億元左右。市場(chǎng)化交易電量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，交易電量累計(jì)1.63萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)45%，有效降低社會(huì)生產(chǎn)成本。此外，可再生能源補(bǔ)貼支付明顯滯后，以及煤電企業(yè)環(huán)保投入不斷增加、環(huán)保補(bǔ)貼難以彌補(bǔ)環(huán)保投入，都加劇電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。受煤電企業(yè)持續(xù)虧損以及煤電新開(kāi)工項(xiàng)目減少等影響，發(fā)電設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也較為嚴(yán)峻。